Общество
Александр Майоров: Одинаковых пенсий не будет

Совсем немного осталось до нового, 2010 года. Традиционно люди ожидают от наступающего  позитивных изменений. Очевидно, не будет ошибкой сказать, что российские пенсионеры уж точно имеют законное право на такое ожидание. Увеличение пенсий, обозначенное не совсем привычным словом «валоризация», связано именно с годом грядущим. Этому процессу посвящена наша сегодняшняя беседа с начальником управления Пенсионного фонда  по Центральному и Ставропольскому районам Александром Майоровым.
-- Александр Николаевич, предстоящая валоризация пенсий сейчас очень популярная тема. Хотелось бы узнать о ней больше.
 -- Дело в том, что понятие «валоризация» сейчас многие интерпретируют как кому вздумается. Хотелось бы, чтобы у нашего населения сложилось правильное представление об этом процессе, связанном с пенсиями и их увеличением. У всех на слуху, что пенсии с 1 января 2010 года увеличатся. Важно знать, что в управлении Пенсионного фонда имеется вся информация по всем получателям пенсий. И связано это с тем, что федеральное законодательство (173 ФЗ) предусматривает увеличение расчетного пенсионного капитала, сложившегося  на 1 января 2002 года. Пенсионный фонд провел очень большую работу, оценив трудовой стаж каждого получателя пенсии и превратив его в некоторую денежную составляющую (понятие «расчетный пенсионный капитал»). У каждого величина расчетного капитала разная, она зависела от стажа работы (по состоянию на 1 января 2002 года) и от заработной платы (до 2002 года).
 Вот эта величина расчетного капитала на сегодняшний день увеличена. Формула довольно проста. В целом  капитал увеличивается на 10 процентов плюс 1 процент за каждый год советского периода работы. Советский стаж -- период трудовой деятельности  по 31 декабря 1990 года. 
 Сумма валоризации рассчитывается из того пенсионного капитала, из которого выплачивается пенсия по состоянию на 31 декабря 2009 года. Машина просчитывает разные варианты, но на выходе она выдает тот, из которого выплачивается пенсия сегодня.
 Часто в представлении  обывателя пенсии все одинаковы. Но на самом деле они разные. Есть трудовая пенсия по старости, по инвалидности, по потере кормильца, социальная пенсия, пенсия военнослужащих. Валоризации, согласно федеральному закону, подлежат все трудовые пенсии. Социальных она не касается.
В целом в Тольятти 182,5 тысячи получателей пенсий, получателей же социальных пенсий -- 8275. То есть 94 процентов получателей коснется процесс валоризации. В базе данных имеется абсолютно вся информация о получателях пенсий, они сдавали к нам в систему пенсионного фонда ту информацию, которая необходима для расчета пенсий. Поэтому этот вопрос решается без присутствия пенсионера, в автоматическом режиме. По мере необходимости работниками отдела перерасчета пенсий высылаются карточки с приглашением конкретного пенсионера прийти к конкретному специалисту для того, чтобы согласовать те или иные моменты, связанные с валоризацией.  Нет никакой необходимости самому  приходить в пенсионный фонд и интересоваться, что и как. Сейчас у нас самый горячий период работы. Если это  необходимо, чтобы выяснить какие-то конкретные моменты, мы обязательно приглашаем человека. Мы даже призываем: по собственной инициативе приходить не надо!
 Бывает так, что пожилых людей подталкивают родственники: мол, валоризация идет, а ты сидишь. Сходи в Пенсионный фонд! И вот бабушка приходит к нам и решает посмотреть, все ли у нее включено в стаж. Схема обычная: колхоз, потом стройка, потом еще какие-то места работы. Уверяем: все включено.
Если же кто-то вдруг претендует на больший стаж, чем у него имеется в базе данных, и имеет на то подтверждающие документы, то обратиться можно будет в Пенсионный фонд по месту жительства вплоть до 31 декабря 2010 года. И выплаты этому человеку будут добавлены за представленный период работы с момента возникновения права, то есть с 1 января 2010-го. Поэтому в горячую пору, в преддверии окончания года, интересоваться, не забыли ли включить тот или иной период, совершенно ни к чему.
 -- Чем отличается валоризация от прежних увеличений пенсии?
-- Страховая часть пенсии и раньше увеличивалась. Например, по указу президента, по решению правительства и так далее. И весь этот расчетный пенсионный капитал увеличивается на  коэффициент, который был на тот период.
 Был и момент, когда уравняли тех, кто работал, и кто не работал. А сейчас учитывается период трудовой деятельности каждого конкретного человека, его вклад в свою, так сказать, копилку.
 Происходит массовая переоценка пенсионных прав. Думаем, что все работы, которые должны быть проведены в рамках валоризации, мы проведем, и в январе выплата пенсий будет произведена уже с учетом этой суммы.  Компьютер просчитывает несколько вариантов валоризации. И нам выдаются практические рекомендации, по которым мы будем еще раз все проверять и приглашать людей, если будет что-то не так. Для того чтобы, возможно, перейти на другой вариант валоризации. Для этого нам установлен целый год. Если человек к нам придет 31 декабря 2010 года с заявлением и принесет  документы на один год стажа, который не был засчитан, мы все равно с 1 января 2010 года все учтем и насчитаем.
 -- Было сказано и том, что некоторые будут получать региональную надбавку. Кого она коснется?
 -- Федеральный закон предусматривает социальную защищенность и тех слоев населения, у которых в результате проведенных действий пенсия окажется ниже прожиточного минимума. По Самарской области он составляет 4947 рублей. В результате валоризации, как уже говорилось, пенсия должна увеличиться. Тем, кто будет получать ниже прожиточного минимума, доплата будет производиться на уровне региона. Департамент соцподдержки как раз и занимается доплатами этой маленькой составляющей до величины прожиточного минимума. Все управления Пенсионного фонда Тольятти провели пробные «учения».  То есть на локальных базах мы провели пробные работы, связанные с валоризацией. У нас получился суммарный объем тех людей, которые по первой прикидке стали получать пенсию ниже прожиточного минимума. Эти данные мы передали в департамент соцподдержки -- для того, чтобы там посмотрели,  как обстоят дела с этими людьми. Это те, у кого с учетом валоризации и всех видов социальных доплат (ЕДВ, субсидий, ЕДВ ЖКУ -- монетизации льготы на квартиру и др.) пенсия оказалась ниже прожиточного минимума. В соцзащите наложили на нашу пробную, предварительную базу свои дополнительные выплаты и посмотрели, у кого оказалось денег меньше, чем прожиточный минимум по региону. Вот эти люди и будут получать доплату. Это люди, которые не имеют права на трудовую пенсию. Выяснилось, что тех, кто имеет право на региональную надбавку, сейчас в городе около 14 тысяч. Дети инвалиды и те, кто получает пенсию по потере кормильца,  получат ее в обязательном порядке. Остальные -- только в том случае, если они не работают.
 Работники соцзащиты обходят  людей, которые попадают в списки этой доплаты, чтобы каждый гражданин расписался за тот факт, что он не работает. Поскольку эта доплата носит заявительный характер.
 В разных регионах ее будут получать из разных источников. Прожиточный минимум пенсионера в России установлен в размере 4780 рублей. Если пенсионер живет в регионе, где прожиточный минимум ниже общероссийского, то ему будет установлена федеральная доплата к пенсии, которая будет выплачиваться Пенсионным фондом. Если же он живет в субъекте Федерации, где прожиточный минимум выше общероссийского, то ему будет установлена региональная соцдоплата, которую будут выплачивать органы соцзащиты населения региона. В связи с тем, что Самарский регион всегда считался самодостаточным, и прожиточный минимум у нас выше, чем в среднем по стране, поэтому регион доплачивает таким пенсионерам через органы соцзащиты.
 В этих мероприятиях много правовых аспектов, которые решают работники Пенсионного фонда, как и предписывает федеральное законодательство.
 -- Какой вопрос сейчас чаще всего задают люди в связи с предстоящей валоризацией? 
-- Чаще всего интересуются, все ли периоды работы у них включены в стаж. Отвечаем: да все включено, что имеется при назначении пенсии. Валоризация отменяет ограничение периода работы. Бывает, что человек проработал 55 или, например, 47 лет. Ведь сейчас при определении расчетного размера пенсии есть предельный период. Это 40 лет для женщин и 45 -- для мужчин.  Для расчета суммы валоризации такого ограничения не будет. Если есть у человека 47 или 50 лет до 1991-го года, каждый год будет засчитан в дополнительные проценты. Если же рассчитывается начальный расчетный размер пенсии, то там есть ограничение -- 40 и 45 лет.
 Валоризацию можно назвать более справедливым расчетом пенсий. Ведь у людей, которые давно работали,  пенсии порой сильно отстают от пенсий тех, кто уходил на пенсию позже, даже если последние имеют меньше стаж.  Мы не влияем на размер заработной платы, которая у человека была, а осуществляем механизм валоризации. Наши клиенты, получатели пенсий, должны знать, что валоризация -- это увеличение, и никаких уменьшений не будет. Подчеркиваю: только увеличение.
Это не распространяется на получателей социальных пенсий -- они останутся без изменений.
 -- Многие пенсионеры часто цитируют слова премьера Путина о том, что пенсия будет не ниже 8 тысяч рублей.
 -- Дело в том, что Путин говорил о среднем размере пенсий. У кого-то она будет 10 тысяч, у кого-то -- 6. В среднем размер не меньше восьми. Но размер пенсии каждого конкретного человека может быть и больше, и меньше восьми тысяч. Это не значит, что каждый пенсионер будет получать именно такую сумму. Средний размер пенсий, например, в Тольятти на 1 декабря нынешнего года -- 6308 рублей 19 копеек. Средний размер трудовой пенсии по старости -- 6659 рублей 93 копейки. Средний размер пенсии по инвалидности 4796 рублей 43 копейки. По потере кормильца -- 3680 рублей 89 копеек. Социальной пенсии -- 2912 рублей 82 копейки, средняя страховая пенсия военнослужащих -- 1527 рублей.
 Даже когда в январе все получат новую пенсию, не стоит бежать в Пенсионный фонд и что-то выяснять. Мол, мне дали меньше, чем моей соседке. Не бывает так, что у всех один и тот же стаж и совершенно одинаковые условия назначения пенсии. Они обязательно будут отличаться. Мы сами все проверим и просчитаем. Была информация о том, что пенсия будет зависеть от возраста граждан. Речь лишь о предварительных подсчетах, исходя из того, что те, кому сегодня 70 лет, до 1991 года проработали больше, чем те, которым 60. Но это не значит, что всем, кому 70 лет, будет одинаковая надбавка.  Она будет разной и будет зависеть от конкретного стажа работы. Не надо обращать внимания на возрастную таблицу -- это лишь предварительные расчеты, учитывающие среднюю продолжительность работы каждого человека. 
Ольга ТАРАСОВА

 

 

 

Просмотров : 5092
 
Погода в Тольятти
Сегодня
день 5...7, ветер 3 м/с
вечер 0...2, ветер 3 м/с
Завтра
ночь -1...1, ветер 3 м/с
утро 1...3, ветер 5 м/с