Наша очередная встреча с прокурором по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Игорем Сурковым проходила на фоне глобальных изменений в структуре ФСИН (Федеральная служба исполнения наказаний) России. Неудивительно, что первый вопрос касался именно этого.
-- Игорь Константинович, на прошлой неделе своих постов лишились многие региональные руководители ФСИН. На ваш взгляд, действительно настала пора что-то менять?
-- Глава ФСИН Александр Реймер, когда работал в нашем регионе, активно проводил кадровую политику. Наверное, настали времена, когда необходима «новая струя». Хотя как человек, который непосредственно сталкивается с этой системой, замечу, что она своеобразна. Здесь очень тонко и грамотно необходимо вести кадровую политику. Подготовленных, грамотных руководителей (включая начальников колоний) подобрать непросто. Реформа однозначно назрела. Мы уже говорили с вами о перспективах, и в частности, о раздельном содержании тех, кто впервые оступился, и законченных негодяев. Это правильно, если, конечно, реформы будут проведены в том виде, в котором они сейчас провозглашаются. Сейчас вопрос стоит так: либо создавать тюремный режим на базе ныне действующих колоний, либо проще заново отстроить. На мой взгляд, выгоднее (в том числе и в финансовом плане) второй вариант.
-- В наше кризисное время проблематично что-то заново строить…
-- Я интересовался у коллег, бывавших в США. Они рассказывали, что там некоторые тюрьмы строятся в течение двух недель по принципу конструктора «Лего». Американцы умеют считать деньги. Их тюремная система достаточно экономична. У нас же ныне действующие исправительные учреждения занимают иногда такие сумасшедшие площади, на которых впору размещаться небольшому городу. Зачем это? Считаю, что эффективнее строить с нуля так, как должно быть, а освободившиеся площади, здания можно продать или сдать в аренду коммерческим структурам. Думаю, интерес у них будет.
-- Еще одна актуальная тема -- противопожарная безопасность. После произошедшей в Перми трагедии усилился ли контроль в исправительных учреждениях? Бежать-то там в случае пожара особо некуда…
-- Этот вопрос на постоянном контроле. Еще полтора года назад мы предъявили иски по 16-й и 29-й колониям, где больше всего нарушений. Ответчиками были как руководители исправительных учреждений, так и руководство ФСИН области, поскольку любые противопожарные мероприятия требуют финансовых вложений. Суды мы выиграли, но, так как не было достаточного финансирования, руководители колоний вышли с ходатайством в областной суд о том, чтобы приостановить исполнительские действия. Им пошли навстречу и дали отсрочку до января 2010-го. Вот через месяц посмотрим. Вопрос на персональном контроле у одного из моих помощников.
-- Не так давно в 29-й колонии произошло убийство осужденного из Тольятти. Расскажите, что там случилось.
-- Произошла банальная ситуация. Двое осужденных не отрицательной направленности раньше были в одном отряде и чуть ли не корешами считались. Потом их раскидали по разным отрядам. И вот один вечером пришел предъявлять претензии другому, что, мол, раньше у нас с тобой статус был одинаковый, а сейчас тебя за какие-то непонятные заслуги перевели в якобы лучший отряд. Дальше -- слово за слово. В итоге один ударил другого по голове лежавшим рядом черенком от швабры. Ударил всего один раз, причем не сильно. Как таковой драки не было. Ушел тольяттинец к себе в отряд, потом обратился с головной болью в медсанчасть. Ему оказали необходимую помощь и оставили на ночь под присмотром. Медсестра несколько раз в течение ночи подходила к нему -- он спал и даже храпел. А полвосьмого умер. Вскрытие показало, что лопнули сосуды и произошло постепенное кровоизлияние. Естественно, возбудили дело по статье 111, часть 4. Сейчас ведется следствие, другого осужденного перевели в изолятор. Конечно, поставлен вопрос: как он попал из одного отряда в другой? Ряд должностных лиц колонии привлечен к дисциплинарной ответственности.
-- Есть информация, что убийца якобы был пьян в момент совершения преступления…
-- Нет, это все ерунда. О спиртном в 29-й колонии могу сказать следующее. После того как там стала проводиться серьезная работа по предотвращению поступления наркотических средств, мы столкнулись с новой проблемой: стало меньше наркотиков, зато увеличилось число попыток пронести спиртное. Доставка в основном происходит путем переброса через периметр. И кто, вы думаете, перебрасывает? Дети! Ловят парнишку 12-13 лет, идущего с двумя баулами, набитыми бутылками из-под пепси. Спрашивают у него: «Парень, ты что здесь делаешь?». А он в ответ: «Дяденьки, подскажите, а где здесь тюрьма? Меня вот тут попросили перекинуть». Два баула спирта нес! Причем дети из интерната в Шлюзовом. И что нам с ними делать, с учетом того, что они не подлежат уголовной ответственности? Сейчас подключили к этому вопросу милицию и прокуратуру Комсомольского района.
-- А как перебрасывают-то? Забор колоний состоит из нескольких линий?
-- Из шести! Между ними расстояние метров десять-пятнадцать. Перекинуть элементарно, даже для ребенка, что наркотики, что спирт. Наркотики обычно кладут в картошку, просверлив в ней отверстие. Туда же батарейку и лампочку. Так вот, ночью эта «комета» летит на территорию колонии. Уловок море.
-- А что делать? Забор выше ставить?
-- Самое главное -- налаженное патрулирование по периметру зоны. Вспомните начало нашего разговора. Чем меньше территория, тем проще контролировать. В Комсомольском районе и сами колонисты занимаются патрулированием периметра, и сотрудники ГАИ помогают. Очень много людей задерживают. Вот еще случай. Задержали одного. Он носки пропитал в наркотическом растворе, потом надел их на себя и пошел на свидание. Там  должен был их снять, отдать заключенному, который выпарит их.
Беседовал Андрей ЛИПОВ