«Вольному городу» стало известно, что Союз профсоюзов России, возглавляемый депутатом Государственной думы Анатолием Ивановым, провел пикетирование Министерства здравоохранения и социального развития в связи с инициированием им законопроекта об изменении условий и порядка выплаты пособий по временной нетрудоспособности. О сущности законопроекта и причинах проведения пикетирования рассказывает Анатолий Иванов:
-- На текущей неделе Государственная дума приняла законопроект, изменяющий условия и порядок выплаты работникам пособий по временной нетрудоспособности, то есть выплаты по больничным листкам. Законопроект был подготовлен Министерством здравоохранения и социального развития и внесен на рассмотрение Госдумы правительством страны. Это связано с тем, что с начала текущего года все государственные социальные фонды в своей деятельности стали основываться на страховых принципах, при которых расходы фондов должны зависеть от доходов, формируемых только из страховых взносов работодателей, то есть без участия бюджета страны. В результате в бюджете Фонда социального страхования появился дефицит средств в объеме 75 миллиардов рублей. Вот такой объем средств правительство решило сэкономить на работниках и работодателях. Считаю, что переходить на страховые принципы в настоящее время нельзя было. Это можно было бы сделать после стабилизации экономики.
      Теперь о сущности изменений условий и порядка выплаты пособий.
      Во-первых, с 2011 года исчисление пособий будет производиться из средней заработной платы за два календарных года, предшествующих году наступления страхового случая. Например, если работник переболел в ноябре текущего года, то размер пособия по временной нетрудоспособности ему будет исчисляться из средней заработной платы за 2008 и 2009 годы. В настоящее же время он исчисляется из средней заработной платы за 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу, в котором наступил страховой случай. Кроме того, молодые работники, не отработавшие два года, получат пособие в размере минимального размера оплаты труда. Вот эти изменения позволят сэкономить более 50 млрд. рублей, а для работников приведут к снижению размера пособий.
       Во-вторых, со следующего года первые три дня временной нетрудоспособности должны станут оплачивать работодатели. Последующие дни нетрудоспособности будут оплачиваться из средств Фонда социального страхования. В настоящее же время работодатели оплачивают первые два дня. Вроде бы это изменение касается работодателей, однако оно затронет и работников, и особенно молодых родителей, дети у которых часто болеют. Как правило, для ухода за детьми родители оформляют больничный как раз на три дня. Вряд ли работодатели, особенно на малых предприятиях, спокойно к этому будут относиться. Скорее всего, они постараются избавиться от таких работников.
      Принятым законопроектом также усложнен порядок выплаты пособий по временной нетрудоспособности. 
     К сожалению, законопроект был поддержан федерацией так называемых независимых профсоюзов России, возглавляемой Михаилом Шмаковым. Кстати, эти профсоюзы поддерживали и переход на страховые принципы. Союз же профсоюзов России, который был создан совсем недавно, не обладает еще такой силой, чтобы не допустить принятия законопроекта. Однако свой протест против ущемления прав работников мы обязаны были выразить, что и сделали, проведя пикетирование.

Записал Игорь АСТРАХАНОВ