Руководителю Федеральной антимонопольной
службы России Игорю Артемьеву


Депутатский запрос 

Уважаемый Игорь Юрьевич! В прессе председатель совета директоров Магнитогорского металлургического комбината сообщает, что экспортная цена на металлопродукцию, по которой ее реализуют российские металлургические компании, составляет 400-500 долларов за тонну, а на внутреннем рынке они продают по 700-800 долларов. Вместе с тем металлургические компании уже уведомили российских потребителей своей продукции о существенном повышении на все цен, в частности, на автомобильный лист.
На основании изложенного прошу вас провести анализ и проверку на предмет соблюдения российскими металлургическими компаниями антимонопольного законодательства при формировании цен на свою продукцию при ее продаже на внутреннем рынке России, а также при планируемом повышении цен в 2011 году.

Анатолий Иванов,
депутат Государственной думы


Уважаемый Анатолий Семенович! ФАС России рассмотрела ваше обращение по вопросу соблюдения российскими металлургическими компаниями антимонопольного законодательства при формировании цен на металлопродукцию на внутреннем рынке, а также при планируемом повышении цен в 2011 году.
В ходе анализа ситуации, сложившейся на рынке металлургической продукции, ФАС России выявлены следующие причины планируемого в 2011 году повышения цен на металлопродукцию:
1. Рост тарифов на услуги естественных монополий, в частности:
– в электроэнергетике и тепловой энергетике рост цен составит 12-13 процентов;
– рост регулируемых цен на газ для промышленных потребителей составит 15 процентов;
– регулируемые тарифы на железнодорожные перевозки возрастут на 8 процентов.
2. Рост мировых котировок на основные виды металлургического сырья.
3. Рост мировых котировок на цветные металлы (цинк, медь, никель), необходимые для производства металлопроката, в том числе поставляемого в адрес производителей.
4. Ожидаемое увеличение затрат, связанных с оплатой труда и ростом отчислений по ЕСН (с 26 до 34 процентов).
Различие в экспортных и внутренних ценах на металлопродукцию обусловлено следующими факторами.
Основной продукцией, поставляемой российскими металлургическими компаниями на экспорт, является металлургическая продукция с низкой добавленной стоимостью: квадратная и трубная заготовки, сляб, блюм. Данная продукция относится к металлургическим полуфабрикатам, имеет более низкую себестоимость производства и цену по отношению к готовой металлопродукции. При этом на внутренний рынок поставляется, в основном, готовая металлургическая продукция с высокой добавленной стоимостью.
В частности, тонколистовой оцинкованный прокат, поставляемый металлургическими компаниями в адрес автопроизводителей, относится к продукции с высокой добавленной стоимостью, при производстве которой требуется дополнительное легирование цветными металлами. К указанной продукции предъявляются высокие требования соответствия качеству, что приводит к удорожанию себестоимости производства и конечной цены данной продукции.
В настоящее время ФАС России проводит антимонопольные расследования по заявлениям российских производителей ОАО «АВТОВАЗ» и ОАО «СОЛЛЕРС» в отношении действий российских металлургических компаний, выразившихся в навязывании невыгодных для автопроизводителей условий по договорам поставки следующей металлургической продукции: тонколистового холоднокатаного, горячекатаного и оцинкованного рулонов, используемых для производства лицевых и нелицевых деталей автомобилей.
Дополнительно ФАС России сообщает, что в случае выявления фактов злоупотребления доминирующим положением металлургическими компаниями, связанных с необоснованным повышением цен на металлопродукцию в 2011 году, будут приняты меры антимонопольного реагирования.

Игорь Артемьев,
руководитель Федеральной
антимонопольной службы России