В понедельник депутаты городской думы не приняли проект бюджета на 2011 год в первом чтении. «Финансовый паспорт города» отправили на доработку в согласительную комиссию, после которой документ повторно вынесут на согласование. Ситуацию прокомментировал депутат городской думы, председатель комиссии по бюджету и экономическому развитию Сергей Колмыков. 

-- Сергей Николаевич, почему бюджет в первом чтении был отклонен для дальнейшей проработки на согласительной комиссии?
-- Принятие бюджета в первом чтении подразумевает утверждение его в основных параметрах, то есть в закреплении доходной и расходной частей. Дальнейшие изменения можно внести только в отношении расходов. На последнем заседании городской думы бюджет был отправлен на согласительную комиссию, потому что мы приняли еще один документ, который касался увеличения ставки с ј до 1/5 в отношении земельных участков. Эти меры принесут дополнительно в городскую казну чуть больше 130 миллионов рублей. В данном случае изменятся основные параметры бюджета в его доходной части. Таким образом, можно будет предусмотреть дополнительные расходы.
-- Основные претензии народных избранников касались как раз к расходной части бюджета.
-- Я бы не назвал это претензиями, бюджет прошел абсолютно через все комиссии городской думы. Если мы говорим о комиссии по социальной политике, то она наработала очень большое количество предложений, в том числе увеличение на 6,5 процента заработной платы работникам бюджетной сферы. В доходной части было много замечаний и предложений. Не приняли программу приватизации, не видели плана по неналоговым доходам.
-- В чем причина такого формирования бюджета?
-- Формирование бюджета -- сложный процесс, особенно в условиях, в которых находится сегодня наш город. Как известно, само сочетание двух ветвей власти, исполнительной и законодательной, под собой подразумевает конфликт. В данном случае я никакого противостояния не вижу, особенно в том, что касается отправления бюджета на согласительную комиссию.
-- Каковы основные функции согласительной комиссии? Сколько времени она еще будет работать?
-- На согласительной комиссии присутствуют представители мэрии и думы. Там рассматриваются абсолютно все строки бюджета, упустить что-то невозможно. В данном случае по итогам согласительной комиссии происходит голосование за бюджет -- как построчно, так и в целом. Думаю, должны уложиться в две недели.
-- Какие резервы накопления доходной части бюджета существуют на сегодняшний день?
-- Помимо аренды земли, возможно, что-то будет по программе приватизации, по неналоговым поступлениям. План мероприятий готовится. Назвать суммы невозможно, этим займется согласительная комиссия, которая детально рассмотрит все части бюджета.
-- В чем преимущества программы оприборивания жилого фонда?
-- При наличии общедомовых приборов учета в домах жители получают экономию. И в дальнейшем это, разумеется, отражается на плате за коммунальные услуги. Приборы учета без узлов автоматики не решение проблемы. Сейчас многие управляющие компании специально устанавливают автоматические приборы. Если стоит общедомовой счетчик, то начисления производят согласно его показателям. Тем, у кого стоят приборы учета в квартире, начисляют по их показателям. Что касается отопительного сезона, то тепло поступает не только в квартиры, но и в те помещения, которыми пользуются все жильцы. Это касается и электричества. Для того чтобы регулировать, допустим, подачу тепла, нужна автоматика. Когда на улице плюсовая температура, в автоматическом режиме можно выставлять температуру подачи воды в систему отопления в соответствии с погодой. Налицо экономия.
-- Какие средства необходимы для реализации этой программы?
-- В 2009 году у нас было оборудовано приборами учета 72 дома, затраченная сумма составила порядка 60 миллионов рублей. В 2010 году оприборено 334 дома на сумму 160 миллионов. На следующий год общедомовые приборы учета тепла и воды будут установлены в Центральном и Комсомольском районах, на это уйдет порядка 70 миллионов рублей.
-- Что такое агентство экономического развития? Насколько целесообразно его создание?
-- Это муниципальное предприятие, которое занимается управлением бизнес-инкубатором. У большинства депутатов возникает много вопросов, что касается финансирования данного агентства, алгоритма его работы. Насколько я знаю, сейчас по этому агентству предоставлен пакет документов, который объясняет целесообразность его создания. Основная цель -- привлечение инвестиций в город, что, без сомнения, необходимо. Если говорить об агентстве, хотелось бы видеть детально алгоритм его действий, а также систему затрат.
Основные вопросы, которые проходят через возглавляемую мной комиссию, касаются текущих изменений в бюджете, перераспределения денежных средств. Для того чтобы решить все текущие задачи города, нужен не один годовой бюджет.
-- Что сделано вашей комиссией по итогам текущего года?
-- Основным итогом деятельности всех комиссий будет согласительная комиссия по принятию бюджета следующего года. Если говорить о согласительной комиссии прошлого года, то предложенный первоначально профицитный бюджет дума отклонила. Во второй раз бюджет сверстали бездефицитным, а после работы согласительной комиссии -- дефицитным. В нем были предусмотрены средства на благоустройство города и оприборивание жилфонда в Автозаводском районе.

Ольга ПЕТРОВА