– Посмотрите, дом стоит на тротуаре, а ведь минимальный отступ стены от дороги должен быть три метра. Теперь в мои окна солнце совсем попадать не будет… – сокрушается жительница дома № 2 по Комсомольскому шоссе Наталья Грамилина. Действительно, ее квартира на первом этаже, а всего в каком-нибудь десятке метров от окон теперь растет громадная кирпичная коробка очередного особняка. Видимо, такова судьба жителей Портпоселка – с начала девяностых годов они бьются с «ветряными мельницами» строительного беспредела.
На карте градостроительного зонирования, утвержденного городской думой в декабре 2008 года, территория микрорайона ниже улицы Набережной является зоной Р-5, предназначенной под садово-огородные участки. Треугольник, ограниченный, с одной стороны, улицей Нагорной, с другой – территорией стадиона, и упирающийся вершиной в Комсомольское шоссе – тоже находится в зоне Р-5. Точнее, находился до недавнего времени.
– Мы посещали все заседания думы, – говорит от лица жителей микрорайона председатель ТОС-23 Нина Коновалова, – на которых решался вопрос зонирования нашей территории. Каково же было наше удивление, когда 19 июня нас просто поставили перед фактом – этот треугольник, на котором располагались восемь садовых участков по две-три сотки каждый, уже переведен в зону Ж-2, зону малоэтажной застройки!
Следует отметить, что в соответствии с Градостроительным кодексом тип застройки зон Р-5 и Ж-2 существенно отличается. В зоне садово-огородной капитальное строительство с последующей пропиской в доме не допускается. В зоне жилой застройки – понятно, на то она и жилая. Но, естественно, соблюдать все нормы и требования необходимо. Нужно выдержать так называемую красную линию (расстояние от дороги), кроме того, площадь строения не должна превышать 25 процентов от всей площади участка. На самом деле здание загромождает добрую половину участка. А горы стройматериалов, на месте которых, очевидно, со временем вырастет капитальный забор, уже сейчас перекрыли единственный въезд на школьный стадион.   
Даже смирившись с тем, что народные избранники, которых «замотали» принципиальность и юридическая грамотность жителей Портового, ухитрились кулуарно перевести лакомый кусочек землицы из Р-5 в Ж-2, портпосельчане требуют, чтобы строительство велось с соблюдением норм и правил. Обращаются во все инстанции. Мэр на их запрос ответил, что собственник участка… не установлен, за получением разрешения на строительство в мэрию… не обращался. И вообще «осуществление государственного строительного надзора относится к полномочиям органов государственной власти субъектов РФ». Впрочем, мэрия сама перенаправила обращение граждан в ГИСН.
Госинспекция стройнадзора ответила в свою очередь, что для строительства на садоводческих (!) участках разрешение, согласно пункту 17 статьи 51 Градостроительного кодекса, не требуется. То есть, о скоропалительной замене зон в субъекте Федерации еще не узнали, хотя новых собственников уже установили. Получается, до того момента, как эти заброшенные участки стояли на продаже, они спокойно относились к зоне Р-5. Как только указанные ГИСН собственники вступили в права владения участками, думе срочно потребовалось перевести их в зону Ж-2. Что тут еще требуется объяснять?
«Строительство идет полным ходом день и ночь, нарушены все строительные регламенты, дорога на школьный стадион загорожена кирпичом, строительной техникой, щебнем, перевернут грунт. Короче – беспредел. Почему принимаются такие законы, что коммерсанту с молчаливого согласия властей все можно?» – из обращения жителей Портпоселка к председателю губернской думы Виктору Сазонову.
Хотелось бы еще вот что добавить. Полтора года назад в центре Старого города снесли водонапорную башню, построенную в начале 50-х. Совсем недавно в Комсомольском районе снесли здание первого хлебозавода того же периода постройки – памятник промышленной архитектуры! Я уж не говорю про тот же многострадальный Портпоселок, достопримечательное место, лишенное статуса исторического наследия. Тут столько поломали! И пельменную, и ДК «Гидростроитель», и здание библиотеки! Ломать – не строить?  
«Согласно части 1 статьи 222 Гражданского кодекса, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение, созданное на земельном участке без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением строительных норм и правил. Согласно части 2 статьи 222 Гражданского кодекса, самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом за его счет», – из искового заявления в суд прокурора Центрального района в связи с аналогичным случаем в Портпоселке.
Неужели у нас сносят только памятники? Это они что ли у нас «самовольные постройки»? Разумеется, новые хозяева, потихонечку разгрызающие и разрывающие на части историческую часть города, получат разрешения! Парадокс – но получат. Строят днем и ночью, чтобы успеть поставить перед фактом – построили, не ломать же! А разве не было таких прецедентов? Были, в Подмосковье – взяли и снесли к такой-то матери, к удивлению народа соблюли требования закона! Только в нашем обособленном тольяттинском царстве-государстве, наверное, не российские, а какие-то свои законы…

Надежда БИКУЛОВА