Наша беседа со старшим советником юстиции Вадимом Федориным состоялась накануне Дня защитника Отечества. Что весьма символично, ведь Вадим Михайлович в областной прокуратуре возглавляет отдел по надзору за исполнением законодательства о  противодействии коррупции. По нынешним временам это сродни службе на горячем  участке государственной границы.
– Давайте начнем с главного: сколько за минувший год выявлено в Самарской области  коррупционеров?
– Органы прокуратуры области выявили 5901 нарушение закона о противодействии  коррупции. Принесено 712 протестов и 1439 представлений об устранении нарушений. В  результате 1651 человек привлечен к дисциплинарной ответственности, 5 уволены в  связи с утратой доверия, 199 наказаны в административном порядке, возбуждены 67  уголовных дел.  Общественность, как правило, интересует последняя категория. В минувшем году суды рассмотрели 174 уголовных дела коррупционной направленности в отношении 196 лиц,  не все приговоры еще вступили в законную силу, но оправдательных, подчеркиваю, среди  них нет.
– Какие должности занимали коррупционеры? Я понимаю, что список большой, но  давайте хотя бы перечислим тех, кто уже осужден.
– Список действительно большой. Итак, за 2018 год за коррупционные преступления были осуждены 167 человек, в том числе прокурор Безенчукского района, начальник и заместитель начальника отдела полиции, командир и заместитель командира роты полка  ДПС. Вообще полицейских много: начальник отдела по борьбе с экономическими  преступлениями и противодействии коррупции…
– Борец оказался оборотнем: одной рукой сражался, другой – обогащался?
– Примерно так. Продолжу этот грустный список: следователь МВД, два участковых, четыре оперуполномоченных, оперативный дежурный, инспектор ДПС, инспектор по вопросам миграции. По другим ведомствам: оперуполномоченный СИЗО-4, заместитель  начальника центра трудовой адаптации осужденных исправительной колонии № 16, следователь следственного комитета, инспектор МЧС, судебный пристав-исполнитель и  так далее.
– Это, если условно, все правоохранители. А чиновников много попалось на взятках и  других корыстных преступлениях?
– Заместитель главы администрации района, восемь глав сельских поселений, депутат собрания представителей, руководитель департамента градостроительства и архитектуры администрации Самары, начальник отдела и его подчиненный такого же департамента,  но уже Тольятти, два специалиста администрации Тольятти и один, из департамента образования – Самары.  А еще директор и заместитель директора школы, четыре заведующих детсадами, пять  преподавателей, четыре врача-терапевта, два менеджера «Сбербанка», два начальника отделений почтовой связи, директор областного хореографического училища. Кроме того, директор центра занятости населения, руководители и бухгалтера муниципальных  предприятий, 18 директоров коммерческих предприятий. И этот список еще неполный.
– По сути, представители всех структур, глубоко проникла коррупция в наше общество.  Вы назвали 18 директоров коммерческих предприятий. Раньше первые руководители  старались все свалить на замов.
– Есть в списке и заместители, правда, их за год осуждено всего четверо.
– Обратил внимание, что первым среди коррупционеров вы назвали теперь уже бывшего  прокурора Безенчукского района. Я читал про Павлова, осужденного за мошенничество. И  все же…
– Сергей Анатольевич, мы знакомы много лет. Неужели вы подумали, что я или мои коллеги станем как-то защищать преступника, кем бы он раньше ни был? Не люблю  патетику, но закон – для всех один. Нарушил его – отвечай.  Что касается Павлова, то он действительно осужден за мошенничество, приговор – 4 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. У  потерпевшего Павлов похитил путем обмана 1 227 500 рублей. Плата якобы за то, чтобы  уполномоченные органы закрыли глаза на работу незаконных автомобильных стоянок в  Кировском районе Самары.
– Чиновники и правоохранители часто «забывают» про свои доходы, заполняя  ежегодные декларации?
– Раньше не указывали сведения о доходах, полученных от продажи имущества, «забывали» про участие супругов в коммерческой деятельности, про свои автомобили, прицепы, катера. Теперь не отражают в справках все виды доходов, особенно банковские  счета.  Вот несколько примеров. Один из сотрудников органов внутренних дел Самарской области не указал сведения о трех счетах, открытых в «Сбербанке» на имя его супруги. На этих счетах находилось 106 тысяч с копейками.
– Не так уж и много…
– Согласен, но неожиданно на один из «забытых» счетов поступили почти 8,7 миллиона рублей. Мы проверили официальные доходы супругов за последние три года. Оказалось,  что общая сумма составляет 2,7 миллиона. И это еще не все. Его супруга еще приобрела  «Тойоту Ланд Крузер» за 3 150 000 рублей.
– Автомобиль он тоже «забыл»?
– Напрочь!
– Интересно, откуда у него такие суммы?
– Хороший вопрос. Похожие ситуации и по семи другим его коллегам, которые не  указали банковские счета, где находились либо через которые в течение года прошли  крупные суммы от 3,3 до 8,2 миллиона рублей. Ряд сотрудников «ошиблись» на
меньшие, но тоже весьма значительные суммы. В настоящее время данные факты по представлению прокуратуры проверяются  кадровой службой главного управления МВД России по Самарской области.
– Интересно, эти сотрудники МВД как-то объясняют появление на их счетах миллионных  сумм?
– Чаще всего в таких случаях ссылаются на родственников…
– Которые что-то крупное продали, а деньги отдали тем, у кого и без того приличная  зарплата. Вы проверяете эти объяснения?
– Конечно. Смотрим доходы родственников, как правило, это родители-пенсионеры,  живущие весьма скромно.
– И что, Вадим Михайлович, ждет таких «забывчивых» сотрудников?
– В соответствии с действующим антикоррупционным законодательством нарушителей  ждет суровое наказание, вплоть до увольнения со службы в связи с утратой доверия.  Посмотрим, мы этот вопрос держим на контроле.
– Расскажите о тех, кого уже уволили по утрате доверия.
– Это старший инспектор по особым поручениям отделения по противодействию  незаконной миграции. Он неверно указал сведения о счетах в банках, ошибся на два миллиона. Заместитель главы администрации Ленинского района Самары получил взятку.  В том же списке – консультант отдела архитектуры администрации Советского района, начальник контрольного отдела управления налоговой службы и начальник  исправительной колонии № 3.
– Начальник колонии – это полковник Гурьянов из Новокуйбышевска?
– Да, он обвиняется в получении взятки в сумме 300 тысяч рублей за то, что пообещал  отцу осужденного освободить его сына условно-досрочно.
– Вспомнил. Полученные деньги полковник положил в железную коробку, которую  выбросил в озеро, когда его стали догонять оперативники ФСБ. Водолаз потом долго  искал на дне этот «клад», словом, детективная история. Кстати, какой сейчас средний  размер взятки в нашей губернии?
– 290 тысяч.
– Солидно. А какой был год назад?
– 164 тысячи.
– У людей в кризис заработок падает, неужели этого не видят, не понимают взяточники?  Или они таким способом восполняют «выпадающие доходы»?
– Мы сейчас говорим о среднем размере «благодарности», в каждом выявленном случае  фигурируют разные суммы. Замначальника отдела полиции № 7 обвиняется в том, что  оценил беспрепятственный провоз песка по территории Куйбышевского района в 200  тысяч рублей. Начальник контрольного отдела УФНС России по области, передав  коммерсантам служебные данные о ходе проводимой проверки, взял через посредников  2,5 миллиона.  В уголовном деле, возбужденном в отношении начальника контрольно-методического  отдела по преступлениям в сфере экономики главного следственного управления по  Самарской области, а также двух посредников, фигурирует сумма в 15 миллионов рублей.  Это уголовное дело, с учетом его важности, забрал себе в производство следственный  комитет страны.  Еще пример. Генеральный директор одного из заводов за заключение с организацией  договора на выполнение строительно-монтажных и пуско-наладочных работ потребовал  откат.
– А какая общая сумма договора?
– Около 100 миллионов рублей, он хотел получить 11,5 миллиона.
– Сразу или частями?
– Сначала взял 5 миллионов, потом – 1,5, при получении остальной суммы был задержан.
– Когда же они, сытые, наедятся?! Впрочем, ответ давно известен – никогда. Тольятти и  его жители в коррупционных схемах мелькают часто?
– Бывает. Про дело экс-главы департамента градостроительной деятельности мэрии Арзамасцева и его уже осужденных подчиненных, знаю, «Вольный город» писал.  Уголовное дело сейчас рассматривается в суде, прошло несколько заседаний.
– Арзамасцев обратился с иском к мэрии, считая, что его незаконно отстранили от   должности, так что будет еще процесс, но уже гражданский. Я как-то разговаривал с  полковником ФСБ, он рассказал, что жил в одном доме с семьей Арзамасцевых. Знаете,  что отметил? Когда они, соседи, случайно встречались на улице, в подъезде, Арзамасцев  ежился, чувствовал себя неуверенно. 
– Интересный штрих.
– Кстати, о мэрии. Пусть ваше или другие ведомства обратят внимание на некоторых  чиновников…  Теперь такой вопрос: сфера жилищно-коммунального хозяйства находится в сфере  вашего контроля?
– Конечно. Мы выявили 21 коррупционное нарушение, среди возбужденных уголовных дел – мошенничество со стороны управляющей компании «Губерния». В деле два  эпизода: первый касается взаимоотношений с компанией «Т плюс», второй – с  «ТЕВИСом». Схема одна и та же: собирали деньги с жильцов (Фрунзе, 16 и Мира, 98) в  качестве оплаты коммунальных ресурсов и тратили по своему усмотрению, общая сумма  причиненного ущерба составляет свыше 350 тысяч рублей.
– Как наша область смотрится на фоне других субъектов федерации? Я имею в виду  борьбу с коррупцией.
– Самарская область по численности населения в стране – на 11 месте, а по ряду показателей коррупционной борьбы занимает лидирующие позиции. Например, по количеству возбужденных уголовных дел – первое место, по направлению исков в суд или  по привлечению лиц к административной ответственности – четвертое, по выявленным нарушениям – пятое. В Приволжском федеральном округе мы снова первые. Только не надо думать, что наш регион самый коррупционный. Просто коррупционные  преступления – латентные, скрытые. У нас раскрываемость больше, эффективность  работы, мы уходим от мелочей, чтобы не распылять силы.
– Вадим Михайлович, мы беседуем накануне праздника…
– Я поздравляю мужчин с Днем защитника Отечества! Всем – здоровья, оптимизма,  семейного благополучия! А еще – соблюдения российских законов, в том числе по борьбе  с коррупцией!
 
Беседу вел Сергей РУСОВ