Большая группа вазовцев, проживающих в комплексных общежитиях, обратилась за помощью к председателю городской коллегии адвокатов «Защитник» Владимиру Рогову. Заводчане сформулировали пять актуальных для них вопросов, на которые попросили дать ответы. Поскольку ситуация с общежитиями выходит за рамки частного случая, мы публикуем сегодня эти вопросы-ответы.
-- Имеет ли право администрация ОАО «АВТОВАЗ» заставлять подписывать договор с указанием срока действия, если у жильцов есть ордера на комнаты или договор, срок действия которого -- период работы на заводе?
-- ОАО «АВТОВАЗ» является собственником занимаемых вами жилых помещений.
В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекс, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать  им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Таким образом, АВТОВАЗ, являясь собственником жилых помещений, может предложить вам заключить договор на выгодных ему условиях. Вы, в свою очередь, вправе не согласиться с данными условиями и предложить собственнику внести изменения в договор. Однако собственник вправе не согласиться с вашими условиями и продолжать настаивать на предложенных им самим условиях в форме договора.
В соответствии со статьей 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора, то есть заставить собственника во внесудебном порядке подписать договор на желательных для вас условиях практически невозможно. Но, поскольку в соответствии со статьей 684 ГК РФ по истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок, поэтому имеет смысл в суде добиваться заключения договора найма жилого помещения.
Наличие ордеров в данном случае имеет значение, так как, согласно статье 102 Жилищного кодекса, переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником -- нанимателем такого жилого помещения.

-- Могут ли жильцов выселить из вазовских общежитий в случае увольнения с завода или сокращения?
-- Если с жильцами имеется и действует договор найма жилого помещения, срок которого не зависит от периода работы, то выселить их нельзя. Если срок действия договора найма определен периодом работы нанимателя (гражданина) в ОАО “АВТОВАЗ”, то в случае прекращения трудовых отношений с работником, согласно статье 105 Жилищного кодекса, прекращается и действие договора. То есть в данном случае имеет смысл добиваться заключения договора найма жилого помещения на определенный срок, не зависящий от того, является ли жилец работником АВТОВАЗа.

-- Имеет ли значение, что у большинства жильцов есть несовершеннолетние дети?
-- Наличие у жильцов несовершеннолетних детей имеет правовое значение в случае принудительного выселения жильцов, утративших право на проживание по решению суда. В данном случае привлекаются органы опеки и попечительства.

-- Могут ли жильцов вазовских общежитий переселить в другое помещение без их согласия?
-- Жилец не может быть выселен из занимаемого им жилого помещения, если имеется действующий договор найма между ним и собственником жилого помещения. Кроме случаев, предусмотренных статьей 83 Жилищного кодекса, а именно:
1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;
2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;
3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;
4) использование жилого помещения не по назначению.
В соответствии со статьей 103 Жильщного кодекса, в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без прелоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 ЖК РФ и частью 2 настоящей статьи.
Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения про договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:
1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;
2) пенсионеры по старости;
3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;
4) инвалиды первой и второй групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды первой или второй групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами первой или второй групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.
Гражданам, указанным в части 2 настоящей статьи, предоставляются другие жилые помещения, которые должны находиться в черте соответствующего населенного пункта.
Выселение граждан из служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитиях с предоставлением других жилых помещений в случае, предусмотренном частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса, осуществляется прежним собственником или юридическим лицом, передающим соответствующие жилые помещения.  

-- Что грозит жильцам, если они не подпишут договор (что вправе сделать администрация)?
-- В случае если жилец не заключил договора найма (пользования помещением) с ОАО “АВТОВАЗ”, он утрачивает право пользования жилым помещением. Однако при этом, если в трудовом договоре предусмотрена обязанность работодателя обеспечить работника служебным жильем, работник вправе требовать предоставления такого жилья -- в случае, если трудовые отношения сохраняются.