С таким неожиданным предложением выступил один из участников публичных слушаний, посвященных изменениям в генеральный план Тольятти. Неизвестно, пошутил он или хотел подчеркнуть абсурдность нынешней ситуации, когда прибрежную территорию постепенно застраивают коттеджами, однако идею с возведением многоэтажек у Волги чиновники записали, и кто знает, может быть, когда-нибудь реализуют…

Была ошибка… техническая

Начнем с того, что эти публичные слушания вызвали большой общественный резонанс. Примерно за неделю до их проведения в соцсетях появилась информация, что основная цель – узаконить многочисленные коттеджи, которые, как грибы, растут в прибрежной зоне на месте бывших пионерских лагерей и турбаз. Даже схему разместили, на которой видно, что некоторые участки, расположенные между Волгой и Лесопарковым шоссе, заштрихованы красным, что свидетельствует о подготовке к переводу рекреационных зон в жилые.
Недовольство тольяттинцев оказалось очень бурным (если судить по количеству комментариев), так что Николаю Ренцу пришлось лично давать комментарий по этому поводу. Он пообещал, что цели отдать лес под застройку у администрации нет, а значит, менять зонирование никто не собирается.
Слушания проходили поочередно во всех трех районах города, но мы решили выбрать самый густонаселенный – Автозаводский, где местом сбора стал актовый зал административного здания на Новом проезде. После столь бурных возмущений в соцсетях стоило ожидать наплыва горожан, однако небольшое помещение оказалось даже полностью не заполнено. Зарегистрировались всего 43 человека – гораздо меньше, чем было на декабрьских слушаниях, касавшихся правил землепользования и застройки.
– Поступили предложения заинтересованных лиц по внесению изменений в генеральный план, – сказал исполняющий обязанности руководителя управления архитектуры и градостроительства мэрии Сергей Азанов, которому в этот вечер пришлось в одиночку общаться с народом.
Что за лица заинтересованные, чиновник не пояснил (отметил лишь, что изменения связаны с дальнейшим развитием Тольятти), да и среди выступавших их тоже не было. Однако некоторые из пришедших предполагали, что за этим могут стоять владельцы коттеджей, среди них есть очень уважаемые в городе люди.
Перед началом организаторы показали пришедшим карту функциональных зон города, на которой уже не было тех заштрихованных красным участков с расположенными там домиками. Это максимально снизило градус напряженности в зале.
– Мы еще 21 января начали изучать представленные материалы и обнаружили, что часть зоны «Р-3» менялась на жилую застройку, – сказал Максим Шилович из общественного движения «Тольятти, дыши!» – Сейчас мы видим, что всё поменялось. Это радует – главное, чтобы после публичных слушаний опять красным штриховать не начали…
– Тот вариант, который был 21 января, имел технические ошибки, – пояснил Азанов. – Общественность увидела нестыковки, и разработчик оперативно их исправил. Если сегодня последуют новые замечания, возможно, они также будут учтены перед тем, как проект поступит на утверждение в городскую думу.
– Технические ошибки? Но ведь Ренц сам сказал, что были заявки на перевод участков из зоны «Р-3» в жилую, – напомнил Шилович. – Раньше в этих местах располагались пионерские лагеря с небольшим количеством строений, окруженных лесом. А сейчас, если посмотреть снимки со спутника, видно, что участки полностью расчищаются от зелени и строятся так называемые гостевые домики, очень похожие на коттеджи.
– Такие заявки действительно были, но их отклонили, поскольку нет возможности размещения в водоохранных зонах жилых территорий и объектов, необходимых для их эксплуатации.
– То есть жилая зона в этих местах не появится?
– Не появится!

Зачем дома у заводов и кладбища?

Длинный доклад Азанова, касавшийся установления функциональных и санитарно-защитных зон, а также прочих важных деталей генплана мы публиковать не будем (скучновато показалось), а сразу перейдем к последующим вопросам и выступлениям. Кстати, попытка организовать слушания с использованием технических средств оказалась не слишком удачной. Установленный в зале экран не хотел держаться, и его пришлось укреплять подручными средствами.
– У вас случайно скотча нет? – спрашивал у пришедших молодой человек, видимо, отвечавший за техподдержку.
В итоге где-то он все-таки раздобыл клейкую ленту и под хихиканье зала начал перематывать ей экран. С микрофоном вышло не лучше – он постоянно шипел, а звук двоился. Паренек лазил-лазил под столом, но в итоге улучшить звук так и не смог. Потом у него еще ноутбук зависать начал, но на это уже никто внимания не обращал.
Что касается тем, волновавших общественников так же сильно, как коттеджи в прибрежной зоне, то одной из них стала помеченная на карте дорога через лес возле Портпоселка, ведущая к элитным коттеджным поселкам «Золотой берег» и «Тиво». Небольшой ее участок давно существует, однако у кого-то, видимо, возникла идея продлить маршрут, вырубив при этом часть деревьев.
– В чем необходимость этой дороги? – стали спрашивать тольяттинцы у Азанова. – Требуем исключить ее из генплана.
Еще один повод для недовольства – появление жилых зон (9К, 10К и 11К) в Центральном районе на участках, максимально приближенных к Северному промузлу и расположенному на Обводному шоссе кладбищу:
– Мы получим дополнительную точку напряженности. Люди, купившие там квартиры, постоянно будут жаловаться на запах и дискомфорт, просить помощи у мэра и губернатора. Кстати, покойная ныне Надежда Карпасова из тольяттинской гидрометобсерватории говорила, что в городе постоянно увеличивается количество неблагоприятных с экологической точки зрения дней. В том числе это связано и с плотной застройкой…
Свои замечания к генплану высказали также представители «ТЕВИСа», «АВТОВАЗагро» и других организаций, а потом к микрофону подошел скандально известный общественник Валерий Кандалинцев – тот самый, который в свое время так сильно обидел Сергея Анташева (они не сошлись во взглядах на то, чей проект памятника женщине-солдатке лучше), что бывший мэр даже собирался иск подать на 15 миллионов.
На этот раз Кандалинцев снова удивил.
– Прокуратура есть в зале? – спросил он. – Нет? Странно. Ну, ладно. А почему так плохо анонсировались эти публичные слушания? Специально, чтобы люди не пришли?
– Давайте конкретные предложения, – не выдержав, сказал Сергей Азанов.
– Хорошо. Я хочу предложить, чтобы на территории Портпоселка и по всей зеленой зоне построить многоэтажные дома, переведя участки из рекреационной зоны в жилую. Запишите. Я думаю, Ренц всё может!
В зале воцарилось молчание. Люди улыбались и слушали, рассчитывая, видимо, что выступавший сейчас скажет, что пошутил. Но он был серьезен:
– И я вам еще позже скажу, где мне там дорога нужна.
Тут люди стали смеяться и аплодировать, а Азанов на полном серьезе взял и записал озвученное Кандалинцевым предложение.

Построили убожество какое-то

Депутат городской думы Ольга Сотникова обратила внимание на то, что 32-й квартал Автозаводского района, который планируется развивать как одно из мест массового отдыха, на представленной карте превратился из рекреационной зоны в общественно-деловую:
– Не хочется, чтобы там торговый центр появился!
Кстати, в свое время (еще при Сергее Андрееве) «Вольный город» писал о том, что эту территорию хотели отдать коммерсантам под строительство торгово-развлекательного комплекса. Даже слушания проводили в одной из близлежащих школ, но народ устроил такой скандал, что до строительства дело так и не дошло.
Также внимание собравшихся привлек небольшой участок в Комсомольском районе (на улице Громовой), где прямо на территории леса расположилась шашлычная:
– Ему там точно не место. Поэтому не нужно выделять этот участок фиолетовым цветом – пусть он останется единым целым с остальным лесным массивом. К тому же, не должны заведения общепита размещаться в ущерб зеленым насаждениям. Вряд ли у владельцев вообще есть договор аренды. Вы сами посудите, кто им договор оформит на объект, расположенный в лесу?
Один из участников слушаний – Виктор Грачев – поинтересовался дальнейшей судьбой Прибрежного парка (рядом со строящейся набережной в Автозаводском районе), много лет находящегося в заброшенном состоянии.
По словам Азанова, один из участков находится в собственности самарского фонда жилья и ипотеки, который сейчас разрабатывает проект планировки. По названию организации можно догадаться, что без появления многоэтажек вряд ли обойдется, но помимо этого есть предложения о строительстве кампуса (университетского городка) и футбольного стадиона.
Люди стали возмущаться, почему их мнение не учитывается, когда решается судьба Прибрежного парка. На это Азанов ответил, что участок осваивается самарцами, а значит, мэрия Тольятти… не обязана проводить публичные слушания.
– Если начнут застраивать Прибрежный парк, то всё Лесопарковое шоссе встанет! – выразил обеспокоенность Владимир Федотов.
– Вы что предлагаете? Запретить все стройки в городе?
– Пусть лучше останется рекреационная зона с лесопарком.
Еще одно предложение касалось велодорожек, причем присутствовавшие поддержали его аплодисментами.
– Убожество какое-то построили вдоль улицы Патрульной и в Старом городе, – возмутился один из выступавших, представившийся Дмитрием Владимировичем. – Никакой связанности маршрутов нет. Очень хочется, чтобы появился нормальный проект велодорожки, которая свяжет Автозаводский и Комсомольский районы. Даже две нужны: одна – через зеленую зону, а другая – вдоль улицы Лесной мимо многопрофильной больницы и «Парк Хауса».
Изменения в генплан обсуждали примерно полтора часа, высказали множество замечаний и в итоге почти единогласно (37 из 43-х присутствовавших) проголосовали против принятия предложенного проекта.
Люди из зала выходили вполне довольными, размышляя о том, что только общими усилиями можно спасти прибрежную лесную территорию от дальнейшей застройки. Впрочем, все прекрасно понимают, что очень сложно влиять на решения тех, кто владеет бывшими пионерскими лагерями и турбазами и наверняка желает как можно выгоднее распорядиться этой территорией.

Илья ПРОСЕКИН