Уважаемый Дмитрий Игоревич! Обращаются к вам жители домов по улице 40-летия Победы 61, 61-а, 61-б и 63. Мы – члены инициативной группы по подготовке общественного проекта для участия в конкурсе общественных проектов в рамках государственной программы «Поддержка инициатив населения муниципальных образований в Самарской области» на 2017-2025 годы.

На основании действующего законодательства наша инициативная группа подготовила общественный проект «Соседство «Белый город». Суть проекта – создание детской и спортивной площадок, зоны отдыха для взрослых на территории общего пользования (улица 40-летия Победы, восточнее здания 39). Мы хотели участвовать в конкурсном отборе общественных проектов в рамках государственной программы «Поддержка инициатив населения муниципальных образований в Самарской области» на 2017-2025 годы (протокол конференции граждан части территории городского округа Тольятти №1 от 28.04.2023 года).
Для проведения конференции граждан, в соответствии с положением о собраниях и конференциях граждан Тольятти, утвержденным решением городской думы, мы провели поквартирный обход, где обсуждали направления реализации общественного проекта. Собрали 562 подписи жителей по выдвижению делегатов конференции.
Кроме того, в процессе подготовки пакета документов проведено обсуждение общественного проекта, в том числе в соцсетях, анкетирование жителей 14б квартала по определению направлений его реализации.
В соответствии с действующим законодательством (статья 26.1 федерального закона 131-ФЗ от 06.10.2003 г.), администрация городского округа Тольятти, в лице департамента городского хозяйства, должна была оформить заявку на участие в конкурсном отборе общественных проектов развития территорий муниципальных образований. На этот счет есть и методические рекомендации правительства Самарской области.
По официальной информации, размещенной на сайте администрации Тольятти (04.10.2023 г.), в 2024 году в городе планируется реализовать 25 общественных проектов в рамках государственной программы «Поддержка инициатив населения муниципальных образований в Самарской области» на 2017-2025 годы. В том числе и наш – «Соседство «Белый город».
В соответствии с требованиями методических рекомендаций правительства Самарской области руководителем инициативной группы Натальей Даниловой 25 октября была подписана заявка на участие в конкурсном отборе общественных проектов.
Главный специалист департамента городского хозяйства Наталья Стражец 2 ноября сообщила инициаторам проекта о том, что заявка не отправлена в срок приема заявок (до 01.11.2023 г.) в правительство Самарской области в связи с тем, что заполнены не все пункты заявки. В частности, пропущено слово «нет» в пункте 3 заявки, что не является обязательным требованием по заполнению заявки, согласно методическим рекомендациям.
Стражец проинформировала в своем ответе инициаторов проекта, что   отправит заявку на весенний период рассмотрения (с 09.01.2024 по 28.02.2024)! Однако у жителей теперь нет гарантии, что в процессе оформления новой заявки не будет допущено очередной «технической ошибки».
Таким образом, работа с декабря 2022-го по октябрь 2023-го над общественным проектом жителей, при участии депутата губернской думы Дениса Волкова и депутата городской думы Рафаэля Чигарева («Благоустройство придомовых территорий в рамках губернаторского проекта «СОдействие» – один из пунктов предвыборной программы Чигарева), перечеркнута решением главного специалиста департамента городского хозяйства Натальи Стражец. А ведь главная обязанность ее – выполнить без ошибок техническую работу по подготовке пакета документов общественного проекта!!!
Вместо того, чтобы исправить допущенную техническую ошибку в течение получаса, главный специалист принимает единоличное решение не направлять пакет документов в конкурсную комиссию правительства Самарской области!
Официального ответа от руководителей администрации по этому вопросу пока не поступало. Считаем это превышением должностных полномочий. Нам было сообщено, что данная техническая ошибка является формальным признаком отказа в рассмотрении пакета документов на конкурсной комиссии. Иными словами, главный специалист принял решение за конкурсную комиссию правительства Самарской области по рассмотрению общественных проектов!
При этом обращаем ваше внимание, что  в письме (от 21.02.2023 № Гр.М/751) глава  городского округа Тольятти Николай Ренц проинформировал вас о том, что «… в настоящее время  специалистами  департамента  городского хозяйства администрации городского округа Тольятти осуществляется  консультативная и практическая  помощь инициаторам  в подготовке общественного проекта…»
В ходе подготовки инициативной группой пакета документов общественного проекта администрация Тольятти создавала препятствия в виде «надуманных» требований по оформлению. А именно: было предложено включить в название проекта адрес дома, жители которого не участвуют в его реализации; при определении статуса общественного проекта специалистом департамента городского хозяйства Стражец применялось отличное от установленного законодательством понятие «дворовой территории» и «территории общего пользования» применительно к земельному участку, на котором предлагается реализация общественного проекта.
Кроме того, были замечания по оформлению протокола конференции, которые противоречили одно другому, а также методическим рекомендациям правительства Самарской области; снятие с кадастрового учета земельного участка, на котором предполагается реализация общественного проекта, и наконец, «техническая ошибка», допущенная главным специалистом департамента городского хозяйства Стражец.
В ответе на обращение инициативной группы руководителя департамента внутренней политики правительства Самарской области Дмитрия Кочергина (от 21.08.2023 № ДВП/872) написано, что «…администрация должна помогать жителям в подготовке общественного проекта».  
Инициативная группа считает, что администрация городского округа Тольятти в нарушение 131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» своими действиями, а в некоторых случаях бездействием, препятствовала осуществлению «…реализации инициативы населения по решению проблемы благоустройства территорий муниципальных образований в Самарской области, отсутствия детских игровых площадок, зон отдыха во дворах, площадок для занятий физической культурой и спортом, а также  создания комфортных условий для проживания населения», что является, если мы правильно понимаем, главной целью государственной программы «Поддержка инициатив населения муниципальных образований в Самарской области» на 2017-2025 годы.

С уважением, Наталья ДАНИЛОВА, Анна КИШИНИНА, Антон НИКОЛАЕВ, Виталий ЮНУСОВ и другие, всего 12 подписей