Право
(16+) Почему детский пансионат «Радуга» замучили проверками?
1 июня в нашем городе, как и по всей стране, стартовала летняя оздоровительная кампания. В числе тех учреждений, кто будет оздоравливать подрастающее поколение, есть и пансионат «Радуга».

За летний сезон учреждение планирует охватить заботой более 1000 детей. А структурное подразделение пансионата – детский оздоровительный лагерь «Звездочка» – примет летом 1200 ребят.  Учреждение считается одним из лучших в Самарской области, является многократным победителем федеральных, региональных конкурсов и грантов, неоднократно поощрялось наградами властей всех уровней и, конечно, имеет благодарности сотен родителей.
Особо надо отметить, что пансионат «Радуга» имеет большой опыт в работе с детьми-инвалидами и в проведении инклюзивных смен. Первая летняя смена не стала исключением, сейчас отдыхают и оздоравливаются 12 детей-инвалидов и 35 ребятишек из детских домов.  
Всё бы ничего, но последние два месяца пансионат замучили многочисленными проверками.  При этом не вызывали удивления плановые проверки межведомственной комиссии по приемке лагеря, состоящей из представителей департаментов образования и общественной безопасности администрации города, Роспотребнадзора, профкома ВАЗа, УВД Тольятти, окружного родительского собрания.
Также не выявила нарушений проверка, проведенная МЧС. Оперативно отреагировали в пансионате на замечания министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области, которое провело проверку антитеррористической защищенности объекта (территории), предназначенного для организации отдыха детей и их оздоровления. Вывод: загородный лагерь готов к открытию.
Но самая удивительная, целенаправленная и изматывающая проверка в настоящее время проводится уже больше месяца прокуратурой Центрального района. Причем с привлечением нескольких десятков специалистов и руководителей различных ведомств, работа которых, несомненно, очень необходима на других, основных участках.
Проверка основана на заявлении некого гражданина, ФИО которого не нашлось ни в одной базе данных, указавшего адрес проживания по месту нахождения мэрии – площадь Свободы, 4, то есть на анонимном заявлении. Но даже явное издевательство анонима над органами власти не помешало прокуратуре принять заявление к рассмотрению, задействовать многочисленных, дополнительных специалистов из практически всех государственных, региональных и муниципальных органов, многократно посещать «Радугу», парализуя подготовку лагеря к лету, а в июне – работу с заехавшими на отдых детьми.
В ходе проверки начались многочисленные письменные опросы персонала (горничной, завхоза, медсестры, вожатой и других сотрудников) по самому широкому кругу вопросов.  Поиск и опросы давно уволенных сотрудников и по каким-то причинам недовольных родителей отдыхавших ранее детей. Было опрошено и много отдыхающих детей в возрасте 11-15 лет. Причем несовершеннолетних опрашивали в отсутствии родителей или законных представителей, без педагога или психолога!  
В рамках одной проверки неоднократно представители разных служб и подразделений запрашивали одну и ту же информацию по договорам (копии договоров, актов выполненных работ), копии учредительных документов, документы по кадровому делопроизводству (приказы по уволенным сотрудникам, дипломы, подтверждающие квалификацию сотрудников, трудовые договора, должностные инструкции), путевые листы на автотранспорт и многое другое.
Сотрудники пансионата копировали по 400 (!) страниц для каждого проверяющего. А это неоправданные затраты, как финансовые, так и временные. Вместо того, чтобы выполнять свои непосредственные обязанности, люди вынуждены часами простаивать около ксероксов, весь рабочий день сопровождать каждого проверяющего по территории, писать объяснения.
Проверяющие неоднократно возвращались к предмету проверки, буквально «под микроскопом» искали нарушения. Для этого им пришлось заново осмотреть все помещения лагеря, перемерить все проемы и лестничные марши в зданиях, сделать фотографии всех окон в корпусах, пересчитать постельное белье и выполнить много других действий, которые приводят к срывам плановой работы и парализуют деятельность учреждения.
Многие сотрудники пансионата, не выдерживая прессинга, уже собираются писать заявления на увольнение. Найти новых на весьма скромные зарплаты будет проблематично, поэтому дефицит высококвалифицированных кадров, особенно медицинских, был в пансионате всегда.
Большинство предполагаемых нарушений будут устранены в ходе проверки, для устранения оставшихся, связанных с конструктивными особенностями зданий, требуется значительное количество времени и многомиллионные финансовые затраты. Кроме того, проводить ремонтные работы во время проведения детских заездов законодательством запрещено.
В самый разгар летнего оздоровительного сезона такая масштабная, длящаяся несколько месяцев и основанная на анонимке проверка никак не согласуется с позицией президента и федерального правительства о недопустимости избыточных проверок, а также об организации летнего отдыха детей, который является важнейшей задачей для всей страны.
Складывается впечатление, что действия контрольных и надзорных органов, основанные на анонимке, используются некими лицами, чтобы дестабилизировать ситуацию. Откуда такое рвение «инспекторов», оно продиктовано заботой о подрастающем поколении или чем-то иным, совсем далеким от этого?

Игорь АСТРАХАНОВ
Просмотров : 2928
 
Погода в Тольятти
Сегодня
вечер 10...12, ветер 0 м/с
ночь 5...7, ветер 1 м/с
Завтра
утро 12...14, ветер 2 м/с
день 17...19, ветер 3 м/с