На очередном заседании городской думы была предпринята попытка принять очень важное для многих тольяттинцев обращение в федеральный парламент. Касается оно зависшего в Москве законопроекта, запрещающего банкам, почте и прочим организациям взимать с граждан комиссию при оплате коммунальных платежей.

Извините, но это бизнес!

Обычно посредники берут с тольяттинцев от 0,5 до 3 процентов за перевод денег поставщикам коммунальных услуг, что вызывает сильное раздражение на фоне постоянно растущих тарифов ЖКХ. Почему эту лавочку по высасыванию дополнительных рублей с населения до сих пор не прикрыло государство – можно лишь догадываться…
В Госдуме разработали законопроект о внесении изменений в 155-ю статью Жилищного кодекса с запретом на комиссионные сборы за коммуналку, однако его до сих пор не приняли.
– Закон способен облегчить финансовую нагрузку, – сказала Ольга Сотникова. – Его рассмотрели в двух чтениях, но до третьего (окончательного) дело не дошло. С 2021 года тема подвисла в воздухе. Вот мы и хотим обратиться к депутатам Госдумы, чтобы они приняли столь важное решение, чем более, что законопроект получил положительную оценку правительства России.
Не всем городским парламентариям такая инициатива показалась уместной. Некоторые даже заговорили о предвыборном популизме…
– Мы же с вами понимаем, что финансовым организациям нужно деньги зарабатывать, –  сказал один из депутатов. – Законопроект хороший, однако, наверное, его и притормозили потому, что не смогли предложить бизнесу варианты возмещения убытков.
Сотникова предложила коллегам подумать о бабушках, которые оплачивают услуги ЖКХ на почте:
– Им приходится дополнительно 150-200 рублей в месяц тратить на комиссионные. Причем эти деньги ей социальными пособиями не компенсируют. Каким бы популистским вы этот законопроект не называли, он направлен на благо жителей страны.
Владимир Краснов напомнил о еще одной проблеме:
– Многие управляющие компании вообще закрыли кассы, так что жители не могут платить напрямую без банковской комиссии. Для пенсионеров, получающих в месяц 12-15 тысяч, каждые дополнительные 100 рублей расходов – это существенные деньги.
Возглавляющий фракцию «Единая Россия» Дмитрий Микель заявил, что не возражает против обращения, однако попросил убрать пункт №3, в котором говорится, что официальным представителем думы по этому вопросу должна быть Сотникова.
– У нас по уставу и регламенту спикер представляет городскую думу в отношениях с государственными органами, – сказал он.
В итоге получилось так, что сначала часть депутатов (прежде всего коммунисты) не поддержала инициативу Микеля убрать пункт №3, а после этого другая часть (видимо, единороссы) проголосовала против обращения в целом, не позволив набрать необходимого числа голосов.  
– Документы надо принимать в соответствии с уставом, – прокомментировал Александр Денисов. – Если написано, что председатель думы, значит председатель. Ну, давайте еще кого-нибудь туда напишем, при всем уважении к Ольге Владимировне…
– Такое ощущение, что просто коробит некоторых депутатов, когда обсуждаются не их инициативы, – сказал позже первый заместитель председателя думы Юрий Сачков. – Мы вернемся к этому вопросу, тем более что сегодня всего двух голосов не хватило.
Часто слышим о том, что живем в социальном государстве, но когда доходит дело до таких моментов, как оплата услуг ЖКХ без комиссии, нам говорят: «Извините, нельзя! Это бизнес». Думаю, что почта и Сбербанк – далеко не самые бедные в стране организации, которые могли бы обойтись без дополнительного сбора денег с пенсионеров.  

Ленин в парке сыпаться начал

Теперь о других обсуждавшихся в думе темах. Первым вопросом значилось принятие поправок в местный бюджет, предусматривающих солидные дополнительные расходы. Пройдемся по наиболее интересным пунктам:
– 2,2 миллиона рублей на обеспечение работы шести специалистов по взаимодействию с семьями мобилизованных и добровольцев, задействованных в СВО;
– 32 миллиона на содержание управляющих микрорайонами;
 – 34 миллиона на создание запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
– 242 миллиона на индексацию зарплат педагогов общего и дошкольного образования, а также бюджетников, на которых не распространяются указы президента России;
– 45,1 миллиона на отдых и оздоровление детей во время каникул в лагерях с дневным пребыванием;
– 1,6 миллиона на реализацию комплексных мер по участию населения в охране общественного порядка в форме ДНД;
– 110 миллионов на строительство парковок возле южных проходных ВАЗа;
– 8 миллионов на ликвидацию несанкционированных свалок;
– 32,6 миллиона на благоустройство территории, прилегающей к стеле-панно «Радость труда».
Выслушав доклад главной финансистки мэрии Ларисы Мироновой, депутат Владимир Краснов спросил:
– Почему на управляющих микрорайонами выделяют деньги, а на установку пандусов для инвалидов-колясочников нет?
Ему начали объяснять, что в Тольятти установка пандусов осложняется большим количеством согласований.
– Проекты нужны, а их нет, – сказал спикер Николай Остудин.
– Мы уже десять лет об этом говорим, однако в Тольятти лишь в 14-этажных домах можно устанавливать пандусы. Нужно совместно с администрацией составить обращение об изменении нормативов, – добавил Владимир Бобров.
– А вот у меня в округе вообще одни пятиэтажки без лифтов. Там что, с верхнего этажа пандус пускать по лестнице? – вставил реплику Алексей Степанов.
В свою очередь Иван Попов предложил переносить уже установленные пандусы из домов, где инвалиды-колясочники умерли, туда, где в них есть острая необходимость.
К единому мнению так и не пришли, хотя к поправкам в бюджет это прямого отношения не имело – их приняли большинство голосов.
Далее говорили о благоустройстве общественных территорий в рамках программы «Формирование комфортной городской среды». Было отмечено, что в этом году акцент сделают на парк Победы и Центральный парк.
– Я знаю, что в рамках благоустройства предусмотрен ремонт постамента памятника Ленину в Центральном парке. Какая сумма на это запланирована? – спросил первый заместитель председателя дума Юрий Сачков. – Надо понимать, что там уже сыпаться всё начало… Нужен капитальный подход. Мы уже больше десяти лет обращаемся, чтобы сделали реконструкцию памятника.
– Пока не могу сказать по сумме. Прорабатываем этот вопрос, – ответила представительница мэрии.

Вспомнили, что скоро выборы

Также депутаты обсудили развитие городского пассажирского транспорта на период до 2025 года. В частности, Александр Денисов сказал, что нужно больше внимания уделять муниципальным предприятиям:
– Посмотрите, что получается. Дороги и остановки ежегодно ремонтируются из бюджета, а коммерсанты активно пользуются этой инфраструктурой, зарабатывая деньги и снимая сливки с торта. Да, есть закон, но всё равно в разных городах находят варианты поддержки, чтобы именно муниципальный транспорт был основным. Понятно, что работа у водителей автобусов и троллейбусов непростая, а зарплата невеликая... В общем, надо думать.
Зашла речь и о замене информационных табличек на остановках – на эти цели, приблизительно требуется 112 тысяч рублей.
– Не великие деньги, – сказал Денисов. – Нужна красивая таблица с указанием не только номеров маршрутов и интервалов их движения, но и точного времени прибытия на остановку. У нас же есть спутниковая система «ГЛОНАСС», которая позволяет отслеживать перемещение муниципального транспорта.
Руководитель департамента образования мэрии Лариса Лебедева планировала выступить на этом заседании с докладом о степени изношенности инженерных сетей и кровель подведомственных учреждений и о планах по их модернизации. Депутаты посчитали, что можно обойтись без выступления чиновницы, однако пару вопросов ей задали. К примеру, Дмитрий Микель обратил внимание на то, что в гимназии №9 на днях рухнуло центральное крыльцо:
– По предварительной оценке, причиной могут быть ошибки, допущенные при строительстве. Слава Богу, обошлось без несчастных случаев с участием детей, однако повреждения крыльца серьезные. Мало того, это может спровоцировать дальнейшее обрушение несущих конструкций. Прошу принять все исчерпывающие меры и при необходимости провести экспертизу.
Лебедева почему-то не стала комментировать эту ситуацию.
Ближе к концу заседания депутатам предстояло внести изменения в схему одномандатных избирательных округов для проведения осенних выборов в городскую думу. Сделать это не удалось, поскольку у представителей сразу трех фракций возникли вопросы.
– Странно, – удивился спикер Николай Остудин, явно ожидавший иных итогов голосования.
– В представленных документах информация по численности жителей в округах дается по состоянию на 1 января 2021 года, – сказала Ольга Сотникова. – Времени прошло много, миграция населения серьезная. Поэтому предлагаю отправить запрос в областную избирательную комиссию, касающийся актуальной численности жителей Тольятти по округам.
– Мы, кстати, делали запрос в избирком по этому поводу, но ответ не получили, – добавил Иван Попов. – Между округами должно быть не более 10 процентов разницы в численности населения. Что если за два года в одной части города жителей стало больше на 20 процентов, а в другом меньше на столько же? Вы гарантируете, что это не так?
– Интересная ситуация, – сказал Юрий Сачков. – Сначала кто-то в спешке не обратил внимания, что количество населения за два года изменилось, а теперь в такой же спешке нас просят принять изменения. У нас возник справедливый вопрос: не придется ли перед самыми выборами еще раз менять схему, поскольку эту признают не актуальной? Спешка всегда наводит на подозрения.
– В соответствии с законом, численность избирателей берется на тот момент, когда принимается решение об определении границ округов, то есть в 2021 году, – ответила представительница мэрии. – Даже если сейчас цифры изменились, то вы всё равно ничего поменять не сможете.
Вряд ли парламентариев сильно порадовал такой ответ. В итоге многие из них взяли и проголосовали против изменений в схему округов. Так что к этому интересному вопросу придется вернуться на следующих заседаниях.

Андрей ЛИПОВ